苏南苏北均现职教中心“腐败窝案”：基建领域成“重灾区”|best365官方网站登录入口

本文摘要：今年60岁的金玉书有可能压根儿没想到，慢到卸任年纪，却溃“牢狱之灾”。

今年60岁的金玉书有可能压根儿没想到，慢到卸任年纪，却溃“牢狱之灾”。江苏常熟人金玉书曾兼任江苏省苏州职业教育中心校调研员，因涉嫌受贿罪，于2016年10月13MBS苏州市人民检察院要求被捕。　　实质上，金玉书方知了一个职教中心“贪腐窝案”。据江苏检察网消息，2016年9月至11月间，苏州职业教育中心校原校长金玉书、副校长陶立强以及校汽车工程系主任王强，先后因涉嫌贪腐受贿罪被立案侦查。

　　这个再次发生在苏南的“贪腐窝案”刚刚完结，今年2月底，苏北的“贪腐窝案”又转入公众视野。　　今年2月28日，江苏省盐城市纪委公布消息称之为，大丰区职教中心原主任卞玉林，因涉嫌相当严重违纪，于是以拒绝接受的组织调查。

2月25日，大丰区检察院对大丰区职教中心原电教中心主任周汉斌因涉嫌行贿一案立案侦查。3月14日，大丰区纪委官网公布消息，大丰区职教中心高职部党支部书记王保权，因涉嫌相当严重违纪，目前于是以拒绝接受的组织调查。

　　短短一个月，大丰区职教中心3名领导干部陆续被调查，3个人工作曾有空集。　　“校企合作”沦为贪腐温床　　日前，中国青年报·中青在线记者取得了金玉书的起诉书，裁决时间是4月7日。　　起诉书表明，2005年6月至2006年8月，金玉书兼任江苏省苏州职业教育中心校副校长，分管学校管理、教科研工作；2006年8月31日至2014年7月4日兼任苏州职业教育中心校校长职务，全面主持人学校行政工作；2014年7月4日至2016年10月间兼任苏州职业教育中心校正校级调研员、江苏省苏州职业教育中心校法定代表人。

　　这是一所拆分的国家级重点职业学校，由常熟市政府投资3.5亿元打造出。　　公开发表资料表明，2005年，该校由苏州广播电视大学、常熟市职业中等专业学校、江苏省苏州农副职业高级中学、常熟市技工学校、常熟市经贸职业中学、常熟市公共卫生职工中专学校等6校统合重新组建。　　2013年10月，金玉书在兼任江苏省苏州职业教育中心校校长期间，利用职务便捷，在负责管理校企合作过程中，伙同该校机电工程系主任陶立强，以缺席旅游费的方式，由陶立强至常熟市金石机械有限公司法定代表人王某办公室，联合非法受贿5万元，为掩盖犯罪，于2016年三四月间归还王某5万元。

　　常熟市金石机械有限公司是一家专门从事机械加工生产的企业，正式成立于1998年。该校网站表明，该校为深化与企业合作，将深度合作企业建设成“企业校区”，有重点建设专业在常熟市金石机械有限公司等单位竣工“企业校区”，为积极开展工学融合获取条件。

　　某种程度，江苏田娘农业科技有限公司也是该校的校企合作单位。2013年11月，金玉书在该公司内，非法行贿该公司法定代表人低某某所送的田娘农场VIP卡，总计人民币4万元。　　为掩盖犯罪，金玉书于2016年5月在低某某办公室内将贿赂款（价值人民币1.4万元的田娘农场VIP卡52张和人民币2.6万元）归还。

　　江苏田娘农业科技有限公司创办于2002年5月，是一家专业处置畜禽粪便、秸秆等农业液体有机废弃物，生产有机（类）肥料的特色环保型农业科技企业。　　公开发表报导称之为，2015年1月，苏州现代农业职业教育集团筹设会议在江苏省苏州职业中心校开会，江苏田娘农业科技有限公司等企业与会。　　7月5日，中国青年报·中青在线记者联系上述两家公司告知明确合作事项，未予恢复。

　　教育学者熊丙奇指出，学校制度过于完备，与谁合作、怎么合作一般由行政领导说了算，财务不公开发表半透明；对企业来说，现代企业制度也比较过于完备。因此，校企合作很更容易变成利益共同体，或利益输送渠 道，为少数人牟取利益，而不是为办学服务。　　“索取助学补助金”屡禁不止　　6月21日，江苏省盐城市纪委网站公布通报称之为，日前，经盐城市大丰区委批准后，大丰区纪委对大丰区教育局原副局长、职教中心原主任卞玉林立案审查。

　　其中，专门提及了“违背国家法律法规规定，对区职教中心索取助学补助金”。　　日前，中国青年报·中青在线记者联系盐城市纪委，其并未不予对此。　　据一位检察系统的专业人士讲解，一些职业类院校不会利用国家助学金派发政策的管理漏洞，通过关系寻找学生身份资料，将他们欺诈登记为所在学校全日制在校学生，并假造助学金申请表，以此收买国家助学金。　　2010年12月5日，教育部、财政部、人力资源和社会保障部、审计报告等部门牵头发文《关于不准虚报学生人数索取中等职业学校国家助学金、免除学费补助金资金的通报》（以下全称“通报”）认为，自中等职业学校国家助学金和免除学费政策实行以来，个别地区和学校，特别是在是一些民办学校，违纪违法，虚报学生人数收买国家助学金，在学生中和社会上造成了不良影响。

　　通报认为，中等职业学校要严格执行学籍电子注册制度。学校不得以欺诈学生信息登记学生学籍，不得为同一学生以有所不同类型的高中阶段教育学校身份分别登记学籍，不得以有所不同类型职业学校身份分别向教育部门、人力资源和社会保障部门申报学生学籍。牵头招收合作办学的学校不得为同一学生反复登记学籍，极力杜绝“双重学籍”现象。　　通报还拒绝，对虚报慈善机构学生人数，收买中等职业学校国家助学金、免除学费补助金资金的不道德，要极力做找到一起公安部门一起。

除交还收买的财政专项资金，还要增大对涉及责任人和责任单位的惩处力度。　　尽管国家三令五申，仍有学校“铤而走险”。媒体公开发表报导称之为，2014年1月，广西电子中等专业学校原校长陈青山被广西桂林市雁山区法院一审以滥用职权罪、挪用公款罪数罪并罚，要求继续执行有期徒刑5年。其中，陈青山虚报1822名学生信息，假造助学金申请表，索取国家助学金373万余元。

　　基础设施是贪腐“重灾区”　　起诉书表明，从2006年到2016年的10年间，金玉书兼任江苏省苏州职业教育中心校副校长、校长、校级调研员期间，利用职务便捷，在负责管理学校工程建设、设施修理、物资订购、校企合作、的组织人事管理等工作过程中，多次非法行贿17人所送来的贿赂款物，总计50多万元。　　中国青年报·中青在线记者找到，这些贿赂的单位或个人有建筑透气公司、个体工程业主、花饰礼仪服务部、办公家具公司、水电加装队等，贿赂数额都在数万元。学校工程建设、设施修理、物资订购等项目背后，商业与权力交织。

　　其中，金玉书先后多次非法行贿苏州龙星建筑防水工程有限公司法定代表人方某贿赂款物总计价值9.3万元；先后多次非法行贿个体工程业主朱某某所送的贿赂款物总计价值2.9万元；先后两次非法行贿常熟市虞山镇香阁花饰礼仪服务部负责人王某所送来的贿赂款总计2.8万元。　　作为一所拆分职校的校长，金玉书兼任学校“一把手”几年，正是学校大大升级，较慢发展的几年，预示着招收规模不断扩大，学校也大大提档升级，工程建设规模也不断扩大，众多项目和资金涌进高校，基础设施项目沦为开发商们注目的“香饽饽”。

　　无独有偶。卞玉林浸淫教育系统多年，后晋升为为大丰市（现大丰区）职教中心党委书记、校长。2014年1月，他被任命为大丰区教育局副局长。一年后，他被免职大丰区教育局副局长职务。

　　坐落于江苏盐城大丰区的职业技术教育中心（大丰中等专业学校）始建于1986年，为江苏省四星级中等职业学校，是一所集全日制中职教育、高职教育相等一体的综合性学校。　　在6月21日盐城纪委的通报中，除了索取助学补助金，经查卞玉林违背组织纪律，并未按规定报告个人有关事项；违背国家法律法规，并未按规定展开工程招投标负起主要领导责任；利用职务便捷为他人攫取利益并行贿他人财物，因涉嫌行贿犯罪。要求给与卞玉林开除党籍和公职处分，没收其违纪扣除，将其涉嫌犯罪问题及线索收押司法机关依法处理。　　公开发表信息表明，差不多刚好周永康的周汉斌在兼任该校电教中心主任期间，曾负责管理该校智慧校园建设，还包括基础设施订购等。

　　不管是金玉书，还是卞玉林，他们都没能抵御寄居商人的“糖衣炮弹”。究其根源，有检察系统的人士指出，基础设施行业尚能不规范，面临可观利润，许多不正当竞争手段大自然应运而生，客观上为学校贪腐杜绝获取了温床。而堵塞运营的学校体制，使得官员无以被监管，他们权力在握、独断专行，无法被约束。　　有专家建议，强化对学校领导干部权力的内部监督制约，大力前进校务政务公开发表。

依法创建各项原始的工作程序，特别是在是对牵涉到根本性事项、根本性额度资金用于、重点工程建设等各个环节，要严苛按法律程序筹办，强化纪检监察的监督起到，保证各项权力在阳光下运营。

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